|
|
Oppimisympäristö | Tietokantaan |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Etusivu
|
|
Bryssel, 8. toukokuuta 2003 (Rapid tiedote IP/03/652)
Euroopan komissio hyväksyi tänään mikro- ja pk-yrityksiä koskevan uuden määritelmän, jolla pyritään tukemaan yrittäjyyttä, investointeja ja kasvua, helpottamaan pääomasijoitusten saantia, keventämään hallinnollista taakkaa ja lisäämään oikeusvarmuutta. Uusi määritelmä muovautui kahden laajan julkisen kuulemiskierroksen tuloksena. Uudessa määritelmässä säilytetään ennallaan henkilöstön määrää koskevat enimmäismäärät, joita käytetään mikro- ja pk-yritysten määrittelyyn. Merkittäviä muutoksia tulee sitä vastoin taloudellisiin enimmäismääriin (liikevaihto tai taseen loppusumma). Muutosten syynä ovat ennen kaikkea inflaatio ja tuottavuuden kasvu vuoden 1996 jälkeen, jolloin annettiin ensimmäinen yhteisön määritelmä pk-yrityksille. Erilaisin säännöksin varmistetaan, että kansalliset pk-yritysten tukitoimet ja EU:n pk-yritysten tukiohjelmat hyödyttävät ainoastaan niitä yrityksiä, jotka ovat ominaisuuksiltaan aitoja pk-yrityksiä (vailla suuremman ryhmittymän tukea). Jotta uusiin määritelmiin voitaisiin siirtyä sekä EU:ssa että jäsenvaltioissa joustavasti, ne otetaan käyttöön 1. tammikuuta 2005 alkaen. Tämä pk-yrityksen määritelmän ajantasaistaminen vaikuttaa työllisyyden, yrittäjyyden, investointien ja innovaatioiden tukitoimintaan. Sillä myös edistetään yhteistyötä ja itsenäisten yritysten klustereita.
Yritystoiminnasta vastaavan komissaari Erkki Liikasen mukaan pienet ja keskisuuret yritykset muodostavat Euroopan talouden selkärangan. Ne ovat yrittäjähengen ja innovaatiotoiminnan avaintekijä EU:ssa ja näin ollen ne ovat olennaisen tärkeitä EU:n kilpailukyvyn varmistamiseksi. Pk-yritysten onnistunut määritelmä helpottaa näiden yritysten tarpeiden tunnistamista ja niiden kokoon liittyvien eritysongelmien ratkaisuun tähtäävien toimintalinjojen kehittämistä. Tämä on todella tärkeää laajentuvan Euroopan unionin kilpailukyvyn, kasvun ja työllisyyden kannalta.
Pk-yrityksiä koskevat raja-arvot
Nyt yhteisön lainsäädännössä on voimassa pk-yrityksen määritelmä, joka annettiin
komission suosituksessa 96/280/EY
Määritelmään ehdotettuja muutoksia testattiin kahden laajan julkisen kuulemiskierroksen aikana vuosina 2001 ja 2002. Näin tekstiin saatiin merkittäviä muutoksia, joissa otettiin huomioon yritysten todelliset tarpeet ja toimintaolot. Tarkistuksen keskeiset tavoitteet ovat:
Hallinnollisten taakkojen pienentäminen ja menettelyiden nopeuttaminen
Ehdotukseen sisältyy yritysten vapaaehtoinen oma ilmoitus. Tämä lomake voi vähentää yritysten hallinnollista taakkaa ja nopeuttaa menettelyitä, kun sillä korvataan useat eri hallinnollisiin tarkoituksiin käytettävät lomakkeet.
Yrittäjyyden ja mikroyritysten edistäminen
Tarkastettuun ehdotukseen sisältyvät ensimmäistä kertaa mikroyrityksiä koskevat tarkat taloudelliset raja-arvot. Tämän pitäisi helpottaa alueellisten ja kansallisten viranomaisten tukiohjelmia, jotka on suunnattu tähän yritysluokkaan. Samalla tunnustetaan mikroyritysten olennainen merkitys yrittäjyyden kehittymiselle. Myös sosiaalitalouden toimet ja käsityöläisyritykset katsotaan yrityksiksi.
Kasvun edistäminen
Taloudellisten enimmäismäärien kasvattaminen, jossa otetaan huomioon hintojen ja tuottavuuden nousu vuodesta 1996, ei johda pk-yritysten määrän merkittävään kasvuun, mutta se suosii investointeja tekeviä yrityksiä. Suuryritysten vähemmistösijoitukset pk-yrityksiin helpottuvat, ja samalla turvataan pk-yritysten riippumattomuus.
Pääomasijoitusten saannin helpottaminen
Tarkistuksen ansiosta pk-yritysten on entistä helpompi hankkia pääomasijoituksia, sillä alueelliset rahastot, pääomasijoitusyritykset ja yksityiset pääomasijoittajat (business angels) saavat etuuskohtelun.
Innovaatio- ja tutkimusinvestointien edistäminen
Vastaavia poikkeuksia myönnetään korkeakoulujen ja tutkimuslaitosten spin off -yrityksille tutkimus- ja innovaatioinvestointien edistämiseksi.
Klustereiden edistäminen ja oikeusvarmuuden lisääminen
Tarkistuksessa suositaan riippumattomien pk-yritysten muodostamia klustereita (rypäitä) ottamalla käyttöön selkeä yritystypologia (itsenäinen, kumppaniyritys ja liitännäisyritys) ja käyttämällä avointa laskentamenetelmää sekä henkilöstömääriin että taloudellisiin lukuihin. Tämä menetelmä antaa entistä realistisemman kuvan yritysten taloudellisesta suorituskyvystä ja samalla rajoittaa sitä yritysten välisten yhteyksien määrää, jotka on otettava huomioon laskennassa, jolloin oikeusvarmuus kohentuu merkittävästi.
Säännösten kiertämisen estäminen
"Toisiinsa suhteessa olevien" yritysten käsite yhdenmukaistetaan
konsolidoiduista tilinpäätöksistä annetun direktiivin
määritelmään, jolloin sitä on erittäin vaikea kiertää. Näiltä osin uudessa määritelmässä otetaan huomioon valtiontuen valvonnan alalta saadut kokemukset
Ammatillisen koulutuksen edistäminen sekä työn ja perhe-elämän yhteensovittaminen
Henkilöstön enimmäismääriin ei lueta mukaan oppisopimuskoulutuksessa olevia tai ammatillista koulutusta saavia opiskelijoita, jotta voitaisiin tukea ammatillista koulutusta tarjoavia yrityksiä. Myöskään vanhempain- tai äitiyslomakausia ei lueta mukaan, jotta ei syrjittäisi yrityksiä, jotka tukevat työntekijöiden työn ja perhe-elämän yhteensovittamista.
Lisätietoja uudesta pk-yritysmääritelmästä:
http://europa.eu.int/comm/enterprise/enterprise_policy/sme_definition/index_en.htm
EuraGroup
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Copyright © EuraGroup |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||