Etusivu
Palvelut/tuotteet
www.rahoitus.fi
Asiakkaita
Palaute

Tilaukset

Bryssel 15. syyskuuta 2003 (Rapid tietokanta IP/03/1243)

Euroopan komissio vetoaa työmarkkinaosapuoliin ja kehottaa niitä osaltaan puuttumaan työeläkeoikeuksien menettämistä koskeviin ongelmiin, joita työpaikkaa vaihtavat työntekijät kohtaavat varsinkin siirtyessään toiseen jäsenvaltioon. Tänään julkaistussa valmisteluasiakirjassa komissio pyytää liittoja ja työnantajia mukauttamaan niiden vastuulle kuuluvia työeläkejärjestelmiä niin, etteivät työpaikkaa vaihtavat tai työuransa keskeyttävät työntekijät kärsi perusteettomista työeläkeoikeuksien menetyksistä. Komissio kehottaa työmarkkinaosapuolia neuvottelemaan EU:n laajuisen työehtosopimuksen, joka mahdollistaa liikkuvuutta edistävät työeläkejärjestelyt.

Työllisyydestä ja sosiaaliasioista vastaava komissaari Anna Diamantopoulou toteaa seuraavaa: “Olemme keskustelleet eläkeoikeuksien siirtoon liittyvistä kysymyksistä ja analysoineet niitä kaikkien sidosryhmien kanssa. On selvää, että tarvitaan EU:n laajuisia toimia sen varmistamiseksi, etteivät työntekijät menetä oikeuksiaan työpaikkaa vaihtaessaan. Odotan, että varsinkin työmarkkinaosapuolet toteuttavat tässä asiassa oikeasuuntaisia ja ratkaisevia toimenpiteitä”.

Joustavammat työmarkkinat ja suurempi ammatillinen liikkuvuus ovat olennaisia tekijöitä, kun halutaan saavuttaa Lissabonin Eurooppa-neuvoston vuonna 2000 asettamat työpaikkojen perustamista koskevat tavoitteet ja panna täytäntöön Euroopan sosiaalipoliittinen ohjelma. Komissio on todennut, että nykyiset työeläkesäännöt kuuluvat keskeisiin näkökohtiin, jotka estävät työntekijöitä vaihtamasta työpaikkaa. Asiaa voidaan havainnollistaa seuraavin esimerkein:

• Joissakin jäsenvaltioissa on tyypillistä, että työntekijöiden on pysyttävä saman työnantajan palveluksessa viisi vuotta ennen kuin he ovat oikeutettuja työeläkkeeseen. Jos työntekijä päättää erota tämän kauden kuluessa, hän ei saavuta eläkeoikeutta kyseisen kauden osalta.

• Kaikissa jäsenvaltioissa ei anneta saavutetuille oikeuksille inflaatiosuojaa eli ei tarkisteta (esimerkiksi inflaatiokehityksen perusteella) "uinuvia" kertyneitä oikeuksia, jotka työntekijä on jättänyt siirtyessään toiseen työpaikkaan.

• Ei ole aina mahdollista siirtää eläkeoikeuksia erityyppisten järjestelmien välillä tai toisessa jäsenvaltiossa olevaan järjestelmään. Tällaiset rajoitukset heikentävät ammatillista liikkuvuutta valtakunnallisesti sekä koko Euroopan unionin alueella.

Liitoilla ja työnantajilla on päävastuu työeläkejärjestelmien perustamisesta. Viime vuonna järjestetyn ensimmäisen lausuntokierroksen jälkeen työmarkkinaosapuolet totesivat, että tarvitaan yhteisön laajuisia toimia sen takaamiseksi, ettei työpaikkaa vaihtaville työntekijöille aiheudu eläkeoikeuksien menetyksiä.

Nyt käynnistetyllä toisella lausuntokierroksella työmarkkinaosapuolia pyydetään ehdottamaan, millaisia nämä yhteisön laajuiset toimenpiteet voisivat olla sisällöltään ja laajuudeltaan, ja ottamaan kantaa vähimmäisedellytyksiä koskevien yleisten sääntöjen luomiseen.

Komission näkemyksen mukaan ongelmat voitaisiin ratkaista lyhentämällä asteittain kausia, joita eläkeoikeuden saaminen edellyttää (eli niin sanottuja ansaintajaksoja), tai tunnustamalla asiaankuuluvat työskentelykaudet toisessa jäsenvaltiossa. Työntekijöiden olisi annettava valita, haluavatko he pitää saavuttamansa eläkeoikeudet alkuperäisessä järjestelmässä vai siirtää ne toiseen järjestelmään, joka voi olla myös toisessa jäsenvaltiossa. "Uinuville" kertyneille oikeuksille, jotka työntekijä on jättänyt aiemman työnantajansa eläkejärjestelmään, olisi saatava parempi inflaatiosuoja.

Työmarkkinaosapuolten odotetaan vastaavan periaatteessa kuuden viikon kuluessa lausuntokierroksen alkamisesta. Jos tehdään päätös työehtosopimuksen neuvottelemisesta, se olisi tehtävä yhdeksän kuukauden kuluessa. Jos työmarkkinaosapuolet eivät reagoi, komissio voi tehdä itse lainsäädäntöehdotuksia. EU:n nykyinen lainsäädäntö suojelee jo siirtotyöläisten lakisääteisiä eläkeoikeuksia, takaa yhdenvertaisen kohtelun työntekijöille, jotka siirtyvät toiseen työpaikkaan maan sisällä tai ulkopuolella, ja sisältää EU:n laajuisia eläkerahastoja koskevia säännöksiä.

Valmisteluasiakirjaan voi tutustua osoitteessa :

http://europa.eu.int/comm/employment_social/soc-prot/social/index_en.htm