Etusivu
Palvelut/tuotteet
www.rahoitus.fi
Asiakkaita
Palaute

Tilaukset

Bryssel 23. huhtikuuta 2003 (Rapid tietokanta IP/03/557)

Komissio julkaisi tänään EUVL:ssä tiedonannon, jossa kolmansia kehotetaan esittämään huomautuksia ns. REIMS II -sopimuksesta. REIMS II on julkisen postitoiminnan harjoittajien välinen sopimus korvauksista, joita ne maksavat toisilleen tulevan ulkomaanpostin jakelusta. Näitä korvauksia nimitetään myös päätemaksuiksi. REIMS II -sopimuksen on allekirjoittanut 17 EU- ja ETA-maan postilaitosta. Komissiolle voi toimittaa huomautuksia kuukauden ajan tiedonannon julkaisemisesta. Sen jälkeen komissio tekee lopullisen päätöksen siitä, voidaanko päätemaksujärjestelmälle myöntää poikkeus EU:n kilpailusäännöistä. Komissio päättää myös myönnettävän poikkeuksen voimassaoloajasta.

Aikaisempi REIMS II -sopimus on parantanut ulkomaanpostipalvelujen laatua REIMS II -maiden välillä ja kehittänyt näin kuluttajille tarjottuja palveluja. Komissio aikookin myöntää jatkosopimukselle toisen määräaikaisen poikkeuksen kilpailusääntöjen soveltamisesta. Komission tarkoituksena on kuitenkin lisätä kilpailua äskettäin vapautuneilla lähtevän ulkomaanpostin markkinoilla. Tästä syystä poikkeuspäätöksessä edellytetään, että REIMS II -sopimuspuolet jakavat myös muiden postitoiminnan harjoittajien postia samoilla päätemaksuilla.

Komission on tarkasteltava uudelleen REIMS II -sopimusta, koska alkuperäisen REIMS II -sopimusta koskevan poikkeuspäätöksen voimassaolo päättyi vuoden 2001 lopussa⁽¹⁾. Vuonna 1999 haetun poikkeuksen voimassaolon päättyessä komissio on tutkinut uudelleen sopimuksen vaikutuksia. Tutkimuksissa ilmeni, että ulkomaanpostin jakelupalvelut ovat sopimuksen myötä tosiaankin parantuneet. Esimerkiksi tulevasta ulkomaanpostista päivän kuluessa jaetun postin osuus on noussut keskimäärin 6 prosenttiyksikköä vuosina 19982000. Italiassa parannus on ollut 50 prosenttiyksikköä ja Norjassa 13. Vaikuttaa myös siltä, että myönteinen kehitys on jatkunut myös vuoden 2000 jälkeen. Paremmista ulkomaanpostipalveluista on hyötyä kuluttajille.

Jotta REIMS II -sopimus olisi EU:n ja ETA:n kilpailusääntöjen mukainen, komissio aikoo vaatia seuraavien muutosten tekemistä:

• sopimuspuolten on alennettava päätemaksuja,

• sopimuspuolten on sovellettava REIMS II -päätemaksuja syrjimättömällä tavalla muihinkin postitoiminnan harjoittajiin, koska lähtevän ulkomaanpostin markkinat vapautettiin EU:n jäsenvaltioissa 1. tammikuuta 2003 alkaen äskettäin muutetulla postidirektiivillä,

• sopimuspuolten on sovittava toteuttamiskelpoisesta ja edullisesta vaihtoehdosta suurten yrityspostierien päätemaksuille.

Taustaa

REIMS II -sopimuksella säännellään korvauksia, joita sopimuspuolet maksavat toisilleen ulkomaanpostin eli maasta toiseen lähetetyn postin jakelusta. Sopimuksen on tällä hetkellä allekirjoittanut 17 julkisen postitoiminnan harjoittajaa ja se käsittää EU:n jäsenmaiden (Alankomaita lukuun ottamatta), Norjan, Islannin ja Sveitsin postilaitokset.⁽²⁾

REIMS II -sopimuksen päätavoitteena on 1) tarjota sopimuspuolille korvauksia ulkomaanpostin jakelusta ja 2) parantaa ulkomaanpostipalvelujen laatua. Sopimuksen mukaan päätemaksut noudattelevat kohdemaan kotimaanpostimaksuja. Sopimukseen liittyy laadunvalvontajärjestelmä ja sanktiojärjestelmä, jos laatustandardeja ei täytetä.

Tiivistelmä sopimuksesta sekä vaatimuksista, joita komissio on asettanut poikkeuksen myöntämisen ehdoksi, on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä C 94, 23.4.2003. Se on julkaistu myös Internet-sivulla :

http://europa.eu.int/comm/competition/antitrust/oj/

^{(1) EYVL L 275, 26.10.1999, s. 17.}

^{(2) Sopimuspuolet ovat Österreichische Post AG, La Poste/De Post (Belgia), Post Danmark, Suomen Posti Oyj, La Poste (Ranska), Deutsche Post, Kreikan postilaitos ELTA, Iceland Post, An Post (Irlanti), Poste Italiane, Entreprise des Postes & Télécommunications (Luxemburg), Norway Post, CTT Correios de Portugal, Correos y Telégrafos (Espanja), Sweden Post, Swiss Post ja Royal Mail (Yhdistynyt kuningaskunta).}